Cette histoire a été publiée en partenariat avec le Center for Media and Democracy.
Le matin du 7 juin 2021, l’adjoint du shérif Chuck Nelson du comté de Beltrami, Minnesota, a acheté de l’eau et des rafraîchissements, emballé son équipement et s’est préparé pour ce qui serait, selon ses propres mots, “une longue journée”. Pendant plus de six mois, les opposants autochtones au projet de la ligne 3 avaient participé à des actes de désobéissance civile pour perturber la construction de l’oléoduc des sables bitumineux, arguant que cela polluerait l’eau, exacerberait la crise climatique et violerait les traités avec les Anishinaabe personnes. Des officiers comme Nelson étaient coincés au milieu d’un conflit, jurés de protéger les droits de la société pipelinière Enbridge et de ses opposants.
Nelson a conduit 30 minutes jusqu’au comté de Hubbard, où lui et des agents de 14 services de police et de shérif différents ont affronté environ 500 manifestants, connus sous le nom de protecteurs de l’eau, occupant une station de pompage de pipeline. L’adjoint a passé sa journée à détacher des personnes qui s’étaient enfermées dans du matériel alors que les pompiers et les ambulances se tenaient à proximité. Un hélicoptère des douanes et de la protection des frontières des États-Unis a piqué bas, projetant de la poussière sur les manifestants, et des agents ont déployé un canon sonore connu sous le nom de dispositif acoustique à longue portée pour tenter de disperser la foule.
À la fin de la journée, 186 personnes avaient été arrêtées lors de la plus grande arrestation de masse du mouvement d’opposition. Certains agents sont restés pour traiter les arrestations, tandis que d’autres se sont arrêtés pour des collations dans une station-service ou ont commandé des plats à emporter chinois avant de s’écraser dans un motel voisin.
Ces derniers détails pourraient être considérés comme non pertinents, à l’exception du fait que les plats à emporter de la police et des secouristes, les chambres de motel, l’équipement anti-émeute, l’essence, les salaires et les formations ont été payés par une partie au conflit – la société de combustibles fossiles construisant le pipeline. , qui a dépensé plus de 79 000 $ pour le maintien de l’ordre ce jour-là seulement.
Lorsque la Minnesota Public Utilities Commission a autorisé Enbridge en 2020 à remplacer son pipeline corrodé de la canalisation 3 et à doubler sa capacité, elle a inclus une condition inhabituelle dans le permis : Enbridge paierait la police alors qu’elle répondait aux actes de désobéissance civile que le projet déclencherait sûrement. L’argent de la société pipelinière serait acheminé vers les forces de l’ordre et d’autres organismes gouvernementaux via un compte fiduciaire de sécurité publique géré par l’État.
Au moment où la construction s’est terminée à l’automne 2021, les procureurs avaient déposé 967 poursuites pénales liées à des manifestations contre le pipeline, et la police avait soumis des centaines de reçus et de factures au compte séquestre financé par Enbridge, demandant un remboursement. Grâce à une demande de documents publics, Grist et le Center for Media and Democracy ont obtenu et examiné chacune de ces factures, fournissant l’image la plus complète à ce jour de la manière dont la société pipelinière a payé les arrestations de ses opposants – et bien plus encore.
De la pizza et des boissons énergisantes “Pipeline Punch”, aux pots portatifs, aux tenues anti-émeute, aux cravates et aux salaires, Enbridge a versé un total de 8,6 millions de dollars dans 97 organismes publics, des communautés du nord du Minnesota traversées par le pipeline aux comtés du sud d’où les députés parcouru des heures pour aider à réprimer les manifestations.
L’ensemble de dépenses de loin le plus important remboursé à partir du compte séquestre d’Enbridge était de plus de 5 millions de dollars pour les salaires, les repas, l’hébergement, le kilométrage et d’autres éventualités, car la police et les secouristes ont répondu aux protestations pendant la construction. Plus de 1,3 million de dollars chacun ont été consacrés à l’équipement et à la planification, y compris des dizaines de séances de formation. Enbridge a également remboursé près d’un quart de million de dollars pour le coût de la réponse à la traite des personnes et à la violence sexuelle liées au pipeline.
Grist / Jessie Blaeser
Les reporters de Grist et du Center for Media and Democracy ont examiné plus de 350 dossiers demandés à la Commission des services publics du Minnesota, en extrayant les totaux décrits dans les factures et les reçus et en les divisant en catégories telles que l’équipement, les salaires et la formation. Chaque agence avait sa propre méthode de suivi des dépenses, avec différents niveaux de spécificité. Dans les cas où les déclarants n’étaient pas en mesure de distinguer clairement les différents types de dépenses, ces dépenses ont été classées dans la catégorie « autres/multiples ». Généralement, les totaux doivent être considérés comme des estimations prudentes pour chaque catégorie.
Les 79 000 $ qu’Enbridge a payés pour la seule journée d’arrestations du 7 juin, qui n’incluent pas une grande partie de l’équipement et de la formation financés par Enbridge sur lesquels de nombreux agents comptaient, montrent le large éventail d’activités et d’agences auxquelles l’argent d’Enbridge a touché. Le bureau du procureur du comté de Hubbard, où la manifestation a eu lieu, a même tenté d’obtenir qu’Enbridge rembourse 27 000 $ en frais de poursuite. En d’autres termes, le principal arbitre de la justice de la région a supposé qu’Enbridge couvrirait le coût des poursuites contre des centaines de protecteurs de l’eau. (Le gestionnaire de compte séquestre nommé par l’État a rejeté la demande.)
Certaines des factures les plus surprenantes d’Enbridge provenaient d’institutions et de fonctionnaires associés à la protection des ressources environnementales du Minnesota et à la préservation d’un équilibre entre l’industrie et l’intérêt public. Aucune agence n’a reçu plus d’argent sur un compte séquestre que le ministère des Ressources naturelles du Minnesota, ou DNR, qui est également l’une des principales agences surveillant la canalisation 3 pour les dommages environnementaux. Sur les 2,1 millions de dollars que le DNR a reçus, les fonds ont été principalement utilisés pour répondre aux manifestations et former les agents chargés de l’application de la loi sur la manière de lutter contre les manifestants, dans certains cas avant même le début de la construction. Les agents de conservation ont rejoint la police en première ligne des manifestations, aux frais de la société pipelinière.
Grist / Jessie Blaeser
Le Long Lake Conservation Center, géré par le comté d’Aitkin, l’un des plus anciens centres d’éducation environnementale des États-Unis, a fourni des installations à la police à hauteur de plus de 40 000 $, que le bureau du shérif a payés avec les fonds d’Enbridge. Et un agent de liaison de la sécurité publique embauché pour assurer la coordination entre Enbridge, la Commission des services publics et les autorités locales a reçu 120 000 $ en salaire et en avantages sociaux de la société pipelinière sur un an et demi.
Les factures documentent également, avec des détails inhabituels, le lien entre la construction d’un mégaprojet de combustibles fossiles et la violence contre les femmes : Enbridge a remboursé à une organisation à but non lucratif le coût des chambres d’hôtel pour les femmes qui auraient été agressées par des travailleurs de la ligne 3. La société pipelinière a également aidé à payer deux piqûres de trafic sexuel menées par le groupe de travail d’enquête sur la traite des êtres humains du Minnesota, conduisant à l’arrestation d’au moins quatre travailleurs du pipeline de la ligne 3.
L’État du Minnesota considérait également les relations publiques avec la police comme des dépenses admissibles au financement d’Enbridge. John Elder, à l’époque porte-parole du département de police de Minneapolis, a publié des communiqués de presse de la police et répondu aux questions des journalistes au nom du Northern Lights Task Force, qui a été mis en place pour coordonner les agences d’intervention d’urgence tout au long des manifestations. Enbridge a finalement remboursé le bureau du shérif du comté de St. Louis pour 331 heures de son travail à un salaire de 80 $ l’heure. (Le shérif du comté de St. Louis, Gordon Ramsay, a déclaré qu’il n’était pas en fonction pendant la construction du pipeline et qu’il ne pouvait pas commenter les travaux liés à la ligne 3, et Elder n’a pas répondu aux demandes de commentaires.)
Un an plus tôt, Elder avait géré les relations publiques de la police de Minneapolis lorsqu’un des officiers de la ville a tué George Floyd, déclenchant une vague sans précédent de manifestations à l’échelle nationale. Elder était à l’origine du communiqué de presse notoire déclarant que Floyd avait “résistant physiquement aux officiers” et était décédé après avoir “semblé souffrir de détresse médicale”. Quelques heures plus tard, une vidéo de spectateur est devenue virale, montrant que la détresse médicale a suivi un officier appuyant son genou sur le cou de Floyd pendant plus de neuf minutes. Les retombées du communiqué de presse n’ont pas empêché les forces de l’ordre de choisir Elder pour diriger les relations publiques des responsables entourant les manifestations de la ligne 3.
Les protecteurs de l’eau soutiennent que l’arrangement de l’État du Minnesota avec Enbridge a bafoué leurs droits constitutionnels. Avec 97 affaires pénales non résolues dans tout l’État, cinq accusés du comté d’Aitkin poursuivent des requêtes faisant valoir que le compte séquestre a créé un parti pris inconstitutionnel de la police et du procureur qui a violé leurs droits à une procédure régulière et à une protection égale en vertu de la loi. Ils veulent que les accusations soient rejetées. Les avocats du Center for Protest Law and Litigation du Partnership for Civil Justice Fund ont précédemment utilisé la défense contre les accusations portées par le comté de Hubbard qui ont finalement été rejetées. Ils préparent maintenant une poursuite civile distincte contestant l’utilisation du compte séquestre pour des motifs constitutionnels.
Winona LaDuke, une militante anishinaabe et fondatrice de l’organisation autochtone à but non lucratif Honor the Earth, fait partie de ceux qui soutiennent devant le tribunal que les accusations devraient être rejetées. Le comté d’Aitkin, la juridiction derrière les allégations contre lesquelles elle se bat, a été remboursé de 6 007,70 $ pour les salaires et les avantages sociaux un seul des jours où elle a été arrêtée. LaDuke pense que l’argent a amplifié la réponse de la police.
“Ils étaient beaucoup plus agressifs avec nous, beaucoup plus déterminés à trouver une raison possible d’arrêter quelqu’un,” dit-elle. “Les forces de l’ordre sont censées protéger et servir les gens. Ils travaillent pour Enbridge.”
LaDuke a ajouté qu’elle pense que l’argent d’Enbridge du DNR représente un “conflit d’intérêts”. En plus de son rôle dans la surveillance du tracé complet du pipeline dans le Minnesota, l’agence est directement responsable de la santé écologique de 35 miles de terres domaniales et de 66 voies navigables où la ligne 3 traverse – et où les Anishinaabe ont des droits distincts issus de traités pour chasser, rassembler et voyage. À ce jour, le DNR et l’agence de contrôle de la pollution du Minnesota ont imposé à Enbridge plus de 11 millions de dollars de pénalités pour des infractions qui comprennent des dizaines de déversements de fluides de forage et trois ruptures d’aquifères survenues pendant la construction. LaDuke et d’autres ont critiqué la réponse de l’agence aux incidents, notant qu’il a fallu des mois pour divulguer publiquement la première des violations de l’aquifère.
Juli Kellner, porte-parole d’Enbridge, a souligné que le compte séquestre était géré par un gestionnaire indépendant qui relevait de la Public Utilities Commission, et non de la compagnie pétrolière. Kellner a déclaré que le compte avait été créé pour soulager les communautés du fardeau financier accru que les agences de sécurité publique ont accumulé en répondant aux manifestations.
“Enbridge a fourni des fonds mais n’avait aucun pouvoir décisionnel sur les demandes de remboursement”, a-t-elle déclaré.
Ryan Barlow, l’avocat général de la Public Utilities Commission, a déclaré que la commission n’avait aucun commentaire sur la pertinence de dépenses spécifiques: “Si les dépenses remplissaient les conditions du permis, elles étaient approuvées; si elles ne le faisaient pas, elles n’étaient pas approuvées.”
Dans un communiqué, le DNR a déclaré que recevoir un remboursement d’Enbridge ne constituait pas un conflit d’intérêts : “A aucun moment, le personnel d’application de la loi de l’État n’a été sous le contrôle ou la direction d’Enbridge, et à aucun moment la possibilité d’un remboursement pour notre sécurité publique travail n’influencent en aucune façon nos décisions réglementaires.”
Lorsqu’on lui a demandé pourquoi ses officiers avaient été formés à l’utilisation d’armes chimiques avant les manifestations, le DNR a déclaré que la mission globale de leurs agents de la paix était de “protéger les ressources naturelles du Minnesota et les personnes qui les utilisent” et qu’un tel équipement, bien que parfois nécessaire, “est pas utilisé dans le cadre du travail de routine des agents de conservation. »
Le shérif du comté de Hubbard, Cory Aukes, a déclaré que la réponse de son agence avait été dictée par les manifestants et les protecteurs de l’eau. “S’ils veulent bloquer les routes, menacer les travailleurs et causer des dommages d’une valeur de 100 000 $ à l’équipement d’Enbridge, eh bien, nous avons un travail à faire et nous l’avons fait”, a déclaré Aukes, ajoutant qu’Enbridge est un contribuable et que les agents ont le devoir. protéger. “Enbridge est un gros contribuable dans le comté de Hubbard et nous ferions une injustice si nous ne les soutenions pas également.”
“Nous étions au milieu”, a ajouté le shérif du comté d’Aitkin, Dan Guida. “Il y a probablement eu des moments où il semble que nous ayons traité les protecteurs de l’eau de manière plus criminelle, mais ce sont eux qui ont enfreint la loi.” Il a ajouté que les agents n’avaient aucune connaissance du plan de remboursement et que les fonds épargnaient aux contribuables le coût de la surveillance du pipeline.
Conservation du lac Long Le directeur du centre, Dave McMillan, a déclaré qu’il savait que l’argent que le bureau du shérif du comté d’Aitkin versait à son organisation pour l’hébergement des policiers proviendrait d’Enbridge. “Mon souci n’était pas de vouloir devenir un pion ou un acteur dans cette bataille politique. De la même manière, nous avons dit que si l’une des organisations qui manifestaient avait dit qu’elle voulait venir ici et utiliser nos installations, nous aurions dit oui, ” il a dit. Le lien d’Enbridge avec l’installation est encore plus profond : le directeur de l’engagement tribal de l’entreprise siège au conseil d’administration de la Long Lake Conservation Foundation, qui aide à financer l’installation gérée par le comté.
Alors que les infrastructures énergétiques se disputent les terminaux de gaz naturel liquide dans le sud-est, l’extraction du lithium dans l’ouest et le pipeline de la ligne 5 exploité par Enbridge dans le Wisconsin et le Michigan, les poursuites judiciaires en cours qui ont pris au piège les protecteurs de l’eau aideront à décider si oui ou non le compte séquestre de la sécurité publique sera reproduit ailleurs.
“Notre préoccupation est que cela devienne maintenant le modèle de déploiement à l’échelle nationale contre toute communauté qui se soulève contre les abus des entreprises”, a déclaré Mara Verheyden-Hilliard, directrice du Center for Protest Law and Litigation, qui représente une partie de l’eau protecteurs. “Il devient très facile de vendre cela au public comme une économie pour les contribuables, alors qu’au lieu de cela, ils vendent leur service de police pour servir les intérêts pécuniaires d’une société.”
Bien avant le début de la construction de la ligne 3, les défenseurs de l’eau dirigés par les Anishinaabe ont promis qu’ils se soulèveraient si l’élargissement du pipeline était autorisé. Les membres de la Commission des services publics du Minnesota ont regardé avec prudence vers l’ouest le Dakota du Nord, où en 2016 et 2017, les organismes publics ont dépensé 38 millions de dollars pour organiser des manifestations massives menées par des membres de la tribu Sioux de Standing Rock contre la construction du Dakota Access Pipeline. Alors que les préoccupations mondiales concernant le changement climatique et la biodiversité atteignent leur paroxysme, la construction d’un oléoduc s’accompagne désormais d’une lourde facture de désobéissance civile, et les commissaires ne veulent pas que les contribuables la paient.
Selon le permis de pipeline, finalisé en 2020, chaque fois qu’une agence de sécurité publique du Minnesota dépensait de l’argent pour presque tout ce qui concernait la canalisation 3, elle pouvait soumettre une facture et Enbridge la paierait. Les organisations à but non lucratif répondant à la traite de drogue et d’êtres humains étaient également éligibles à des subventions du compte. Pour créer une couche de séparation entre la police et l’argent d’Enbridge, l’État a embauché un gestionnaire de compte pour décider quelles factures seraient honorées.
Le Minnesota n’était pas le seul État à envisager ce type de compte. En 2019, la gouverneure du Dakota du Sud, Kristi Noem, a adopté une loi visant à établir “le modèle de prochaine génération de financement de la construction de pipelines”. La loi a créé un fonds pour les forces de l’ordre et les responsables des urgences répondant aux protestations du pipeline, payé en partie par de nouvelles sanctions pour émeute, mais aussi avec jusqu’à 20 millions de dollars de la société derrière le pipeline. Le bureau de Noem a collaboré à la législation avec TransCanada, maintenant connue sous le nom de TC Energy, qui se préparait à construire le controversé oléoduc de sables bitumineux Keystone XL. Mais avec la disparition de Keystone XL après que le président Joe Biden a retiré un permis clé en 2021, seul le Minnesota aurait la possibilité de tester pleinement le nouveau modèle.
Même avant que la ligne 3 ne reçoive son permis final le 30 novembre 2020, plus d’un million de dollars de dépenses éligibles au remboursement avaient été dépensés. Les bureaux des shérifs achetaient déjà du matériel anti-émeute et organisaient des formations sur le contrôle des foules en 2016 et 2017, en prévision des manifestations.
Le groupe de travail sur les aurores boréales, créé en septembre 2018 et composé d’agents d’application de la loi et d’autres fonctionnaires de 16 comtés le long du tracé du pipeline ou hébergeant autrement l’infrastructure d’Enbridge, ainsi que de représentants des réserves voisines et des agences d’État, a été essentiel pour coordonner le tout. Les membres du groupe de travail se sont rencontrés au moins une douzaine de fois avant le début de la construction, selon les factures, et parfois des représentants d’Enbridge se sont joints. Cependant, peu importait nécessairement qu’Enbridge soit physiquement dans la salle, car l’argent de l’entreprise était toujours là : pour les organismes d’application de la loi qui le demandaient, l’entreprise payait les salaires et les heures supplémentaires pour chaque réunion du groupe de travail sur les aurores boréales.
David Olmstead, un commandant de la police à la retraite de Bloomington nommé par le département de la sécurité intérieure et de la gestion des urgences du Minnesota pour remplir les fonctions de liaison de la sécurité publique de la ligne 3, coordonné entre Enbridge et les fonctionnaires. Enbridge a remboursé le salaire et les avantages sociaux de l’agence de sécurité intérieure Olmstead ainsi que plus de 20 000 $ de frais d’hébergement qu’Olmstead a facturés sur une carte de crédit, qui comprenait une chambre au Fairfield Inn de Duluth qui a été louée pendant deux mois consécutifs au plus fort des manifestations en juin et juillet 2021, pour un tarif de 165 $ par nuit.
Olmstead, qui n’a pas répondu aux demandes de commentaires, a aidé à mettre en place un réseau de centres d’opérations d’urgence à activer au début des manifestations. Il a également travaillé avec des membres du groupe de travail alors qu’ils organisaient des dizaines de sessions de formation. Bien qu’une grande partie se soit concentrée sur les tactiques de contrôle des foules, d’autres ont couvert les techniques de démantèlement des verrouillages, de réponse aux armes de destruction massive, de contrôle du trafic sexuel, de respect de la constitution, de compréhension de la culture amérindienne et d’utilisation des leçons tirées du contrôle du Dakota Access Pipeline. Les fonctionnaires ont dépensé plus de 950 000 $ de l’argent d’Enbridge en dépenses de formation, y compris les repas, l’hébergement, le kilométrage, les frais de formation et les salaires.
Les trois quarts des fonds de formation d’Enbridge sont allés au ministère des Ressources naturelles. La division de l’application de la loi de l’agence n’est pas seulement responsable du respect des lois environnementales et de la condamnation des braconniers et des conducteurs de véhicules récréatifs déviants, mais elle dispose également de pleins pouvoirs de police sur les terres de l’État. Bien que le contrôle des émeutes ne fasse pas partie de la description de poste typique d’un agent de conservation du Minnesota, anciennement connu sous le nom de garde-chasse, des dizaines d’entre eux ont été formés pour contrôler les foules et utiliser des armes chimiques moins létales.
Le fonds Enbridge n’était pas censé servir principalement à des choses. Pour limiter les achats, les membres de la Commission des services publics ont ajouté un libellé dans le permis stipulant que les organismes publics ne pouvaient l’utiliser que pour acheter des équipements de protection individuelle ou EPI.
Plus de la moitié des fonds de l’EPI ont été consacrés à du matériel anti-émeute d’une valeur de plus de 700 000 dollars, qui a été acheté auprès de vendeurs d’équipement de police comme Streicher’s et Galls. Pour 13 forces de police de comté et de ville, cela signifiait plus de 5 000 $ en tenues anti-émeute, boucliers et masques à gaz. Le bureau du shérif du comté de Beltrami a pris plus de 70 000 $ pour du matériel anti-émeute et le bureau du shérif du comté de Polk plus de 50 000 $. (Aucun des bureaux n’a répondu aux demandes de commentaires.) Cependant, ce sont les agences d’État qui ont reçu plus de la moitié des remboursements d’Enbridge pour l’équipement de contrôle des foules : plus de 200 000 $ pour la patrouille d’État du Minnesota et plus de 170 000 $ pour le ministère des Ressources naturelles.
Grist / Jessie Blaeser
Enbridge a également couvert plus de 325 000 $ en vêtements – principalement des vêtements pour temps froid – ainsi que plus de 55 000 $ en chauffe-mains, pieds et corps. Même les écussons d’identification portés sur les revers de nombreux députés ont été payés par Enbridge — totalisant plus de 7 000 $. 2 000 $ supplémentaires ont été consacrés à la location de pots portatifs et plus de 12 000 $ de plus à l’équipement pour protéger la police alors qu’ils détachaient les manifestants qui s’étaient enfermés dans l’équipement, y compris des écrans faciaux et des couvertures ignifuges pour se protéger des étincelles volantes.
Enbridge a payé non seulement le temps que les adjoints du shérif ont pris pour arrêter les protecteurs de l’eau et leur lier les mains derrière le dos, mais aussi pour les menottes elles-mêmes, qui ont été surnommées EPI et payées par la société pipelinière. L’État du Minnesota a approuvé plus de 12 500 $ en fonds d’Enbridge pour des attaches et des menottes.
Les armes “moins létales” ne comptaient pas comme équipement de protection individuelle, a décidé le responsable du compte, à la frustration de certains responsables de l’application des lois. Cependant, même si Enbridge ne pouvait pas acheter ces armes, l’entreprise a organisé des formations sur la façon de les utiliser. Plusieurs formations ont été dispensées par le fabricant de gaz lacrymogène Safariland, coûtant des milliers de dollars. Enbridge a également remboursé pour plus de 260 000 $ de masques à gaz et d’accessoires, y compris des filtres pour gaz lacrymogène, vraisemblablement pour protéger les forces de l’ordre contre les produits chimiques qu’ils déploieraient eux-mêmes.
Ce ne sont pas nécessairement les comtés avec la plus forte activité de protestation qui ont acheté le plus d’équipement avec l’argent d’Enbridge. Le bureau du shérif du comté de Freeborn, situé dans l’un des comtés les plus au sud du Minnesota, figure parmi les cinq principaux acheteurs locaux d’équipements d’application de la loi. La seule dépense de l’agence liée à Enbridge, outre l’équipement, était que trois agents passaient un déploiement de deux à trois jours pour aider d’autres agences le long du tracé du pipeline dans la partie nord de l’État. (Le bureau n’a pas répondu aux demandes de commentaires.)
Grist / Jessie Blaeser
2021 a été une année de protestations sans précédent parmi les lacs et les zones humides vierges du nord du Minnesota. Enbridge et les forces de l’ordre ont dû faire face à un battement de tambour de barrages routiers, de verrouillages de l’équipement des pipelines, de marches dans des prairies éloignées et de manifestations en couches combinant la cérémonie Anishinaabe avec des tactiques d’action directe raffinées par des générations de mouvements sociaux environnementaux et autochtones.
La plus grosse dépense du compte séquestre d’Enbridge était de plus de 4,5 millions de dollars en salaires, avantages sociaux et heures supplémentaires pour les fonctionnaires répondant aux menaces de sécurité perçues pendant la construction. Plus que les bureaux de la police et du shérif étaient impliqués : la plus grande dépense financée par Enbridge pour le ministère des Ressources naturelles était de 870 000 $ en frais de personnel pendant la construction..
Et ce n’était pas seulement les appels de service qu’Enbridge payait. Des dizaines de factures mentionnaient des “patrouilles”, où les forces de l’ordre montaient et descendaient le tracé du pipeline ou surveillaient les endroits occupés par les opposants au pipeline.
La patrouille de sécurité “proactive” du bureau du shérif du comté de Cass, décrite dans une facture, peut aider à expliquer pourquoi cette agence a dépensé beaucoup plus d’argent pour les coûts de réponse au compte séquestre – plus de 900 000 $ – que tout autre comté ou ville, malgré moins de manifestations de masse que autres endroits.
Comme Cass, le comté de Hubbard a parfois institué des patrouilles ainsi que des quarts de travail supplémentaires obligatoires. Les factures confirment que les adjoints du shérif surveillaient le camp de Namewag, qui était situé sur un terrain privé et utilisé à la fois comme espace pour les pratiques terrestres des Anishinaabe et comme point de départ pour les manifestations d’action directe. “Les 3/6 et 3/7, les députés du comté de Hubbard ont observé environ 30 véhicules précédemment non identifiés arrivant et quittant périodiquement le camp du lac Hinds (Ginew [sic] Collective Camp) dans le canton de Straight River, dans le comté de Hubbard », indique une facture.
Il décrit ensuite les renseignements partagés par un employé d’Enbridge, détaillant les mouvements de divers groupes de résistances de pipeline. “Camp de Migizi [another anti-Line 3 encampment] est vide en ce moment et les renseignements suggèrent Migizi et Portland XR [short for Extinction Rebellion] campent dans un terrain de camping public », indiquait le message d’Enbridge.
Enbridge a également payé l’essence qui alimentait les voitures des agents, les hôtels dans lesquels ils séjournaient lorsqu’ils aidaient d’autres juridictions et la nourriture qu’ils mangeaient pendant les quarts de travail. Au cours des étapes de planification et des périodes d’action policière, Enbridge a couvert au moins 150 000 $ en repas, collations et boissons. , cornichons frits, Fritos, Gatorade et boissons énergisantes, dont une appelée Pipeline Punch.
De la planification à la construction, la police et les bureaux du shérif ont reçu ensemble au moins 5,8 millions de dollars en fonds d’Enbridge. Pour les organismes d’État, les fonds d’Enbridge représentaient une infime proportion de budgets massifs. Cependant, pour le bureau du shérif du comté de Cass, l’argent d’Enbridge représentait l’équivalent de plus de 10 % du budget 2021 du bureau. (Le bureau n’a pas répondu aux demandes de commentaires.) Cinq autres bureaux du shérif ont reçu des remboursements équivalents à plus de 5 % de leurs budgets annuels.
L’éventail des choix effectués par les forces de l’ordre concernant ce qu’il faut facturer montre clairement la nature discrétionnaire de la ligne 3 réponse. Le comté de Clearwater abrite l’un des deux endroits où la ligne 3 traverse le fleuve Mississippi et le site d’un certain nombre de manifestations. Bien que 20 autres organismes d’application de la loi aient facturé Enbridge pour avoir aidé le shérif local, le comté de Clearwater n’a rien facturé à la société pipelinière.
Les factures donnent également un aperçu de la façon dont l’afflux de travailleurs du pipeline s’est traduit par des incidents de traite des êtres humains et d’agression. “Depuis que le projet de remplacement de la ligne 3 est arrivé dans notre région, nous avons connu une augmentation des appels et des besoins de services”, lit-on dans une demande de subvention du projet d’intervention contre la violence à but non lucratif, ou VIP, basé à Thief River Falls, Minnesota, une communauté par lequel passe le pipeline, juste à l’extérieur de la réserve de Red Lake. “Nous avons fourni des services à plusieurs victimes qui ont été agressées par des employés travaillant sur le projet de la ligne 3 d’Enbridge.”
Enbridge a remboursé à l’organisation deux chambres d’hôtel pour les survivants d’agression, car le refuge de VIP était complet à ce moment-là. L’entreprise a également versé 42 000 $ de prime de risque aux travailleurs des refuges pendant l’hiver 2021, en raison de la pandémie de Covid-19.
Le plus grand bénéficiaire de subventions d’Enbridge pour la traite des personnes était Support Within Reach, une organisation du nord du Minnesota qui travaille avec des survivants de violences sexuelles, qui a utilisé l’argent pour payer les frais de personnel supplémentaires pendant la construction du pipeline et pour acheter des téléphones portables d’urgence pour les défenseurs.
Des fonds supplémentaires ont également été versés à des organismes publics : Enbridge a remboursé 43 551,96 $ aux organismes locaux d’application de la loi travaillant avec le Minnesota Human Trafficking Investigative Task Force. Les documents décrivent au moins deux opérations multi-agences à Grand Rapids et Bemidji, et les reportages de l’époque confirment qu’elles ont conduit à l’arrestation de quatre travailleurs de la ligne 3.
Kellner, le porte-parole d’Enbridge, a déclaré que tout employé pris et arrêté pour trafic d’êtres humains serait renvoyé par l’entreprise. Elle a ajouté que les quatre travailleurs qui ont été arrêtés étaient des sous-traitants, et non des employés directs de la compagnie pétrolière, et ont été licenciés par l’entrepreneur avec lequel Enbridge travaillait.
The Link, une organisation à but non lucratif basée à North Minneapolis, a reçu 36 870 $ d’Enbridge et l’a utilisé en partie pour aider le groupe de travail dans les opérations d’infiltration et soutenir les survivants qui ont été retrouvés. Beth Holger, directrice générale de l’organisation, a déclaré qu’elle ne se sentait pas en conflit à l’idée de prendre l’argent d’Enbridge, car il allait aux victimes : “Oui, nous avons pris de l’argent d’une société qui a causé du tort, et nous le donnons aux gens pour aider avec ce mal.”
Les dépenses de 8,6 millions de dollars couvertes par Enbridge ne représentent en aucun cas le coût public total de la réponse à l’opposition à la canalisation 3.
Plusieurs bureaux de shérifs anticipaient des milliers de dollars d’Enbridge de plus qu’ils n’en recevaient. Les bureaux des shérifs des comtés de Cass, Beltrami et Polk ont chacun tenté de dépenser environ 25 000 $ d’équipement qui s’est finalement vu refuser le remboursement.
Le shérif du comté de Hubbard, Cory Aukes, a déclaré qu’il était regrettable que la demande de fonds de poursuite du procureur du comté de Hubbard ait été refusée par le gestionnaire de compte, car Aukes considère l’afflux d’accusations et de manifestants comme un fardeau indu pour le bureau du procureur ainsi que pour le bureau du shérif. Il a dit que son agence avait beaucoup d’autres dépenses qui n’étaient pas couvertes.
Il a ajouté qu’il croyait qu’il serait fiscalement irresponsable de refuser les fonds d’Enbridge. « Ne devraient-ils pas financer cela ? Ne devraient-ils pas être responsables de rembourser ces frais supplémentaires ? demanda Aukes.
Pour les protecteurs de l’eau, cependant, les coûts les plus élevés du pipeline sont ses conséquences sur le climat, l’eau et l’écosystème forestier canadien décimé par la production de pétrole des sables bitumineux. L’organisation à but non lucratif cofondée par LaDuke, Honor the Earth, a émis sa propre facture à Enbridge avant la création du compte séquestre, estimant que la canalisation 3 coûterait 266 milliards de dollars par an en pertes environnementales et en dommages sociaux.
Pour l’instant, elle n’a pas reçu de réponse.
Jessie Blaeser a contribué au rapport, à la visualisation et à l’analyse des données pour cette histoire.
Cet article a été initialement publié dans Grist à https://grist.org/protest/enbridge-line-3-pipeline-minnesota-public-safety-escrow-account-invoices/.
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