Das Jahr 2022 war ein hartes Jahr für die wachsende Zahl von Menschen, die weltweit in Ernährungsunsicherheit und Energiearmut leben, und auch der Beginn des Jahres 2023 sieht düster aus.
Russlands Krieg gegen die Ukraine, einen der größten Getreide- und Düngemittellieferanten der Welt, verknappte die weltweite Versorgung mit Nahrungsmitteln und Energie, was wiederum die Inflation anheizte.
Die Dürre, die mancherorts durch kriegerische Gruppen, die Nahrungsmittelhilfe blockieren, noch verschärft wurde, trieb Teile des Horns von Afrika auf eine Hungersnot zu. Extreme Wetterkatastrophen haben auf fast allen Kontinenten eine Spur der Verwüstung mit steigenden Kosten hinterlassen. Immer mehr Länder gerieten in eine Schuldenfalle.
Doch unter der Oberfläche der fast wöchentlichen Hiobsbotschaften sind bedeutende Veränderungen im Gange, die das Potenzial haben, eine nachhaltigere Welt zu schaffen – eine Welt, in der die Menschheit den Klimawandel, das Artensterben und die Nahrungsmittel- und Energieunsicherheit in den Griff bekommen kann.
Ich habe mich die meiste Zeit meines Berufslebens mit internationaler nachhaltiger Entwicklung befasst und unterrichte jetzt Klimadiplomatie. Hier erfahren Sie, wie sich zwei Schlüsselsysteme, die die Weltwirtschaft antreiben – Energie und Finanzen – auf Nachhaltigkeit umstellen und worauf Sie im Jahr 2023 achten sollten.
Mehr Wachstum bei den erneuerbaren Energien
Der Krieg, den der russische Präsident Wladimir Putin gegen die Ukraine geführt hat, hat sich auf Europa und andere Länder ausgewirkt, die seit langem von der Erdgasversorgung in der Region abhängig sind. Doch während ölproduzierende Länder und Gaslobbyisten für mehr Bohrungen plädieren, spiegeln die weltweiten Energieinvestitionen einen schnelleren Übergang zu sauberer Energie wider.
Nennen Sie es den Putin-Effekt – Russlands Krieg beschleunigt die weltweite Abkehr von fossilen Brennstoffen.
Im Dezember veröffentlichte die Internationale Energieagentur zwei wichtige Berichte, die auf die Zukunft der erneuerbaren Energien hinweisen.
Erstens hat die IEA ihre Prognose für das Wachstum der erneuerbaren Energien um 30 % nach oben korrigiert. Sie geht nun davon aus, dass die Welt in den nächsten fünf Jahren so viel Solar- und Windenergie installieren wird wie in den letzten 50 Jahren.
Der zweite Bericht zeigte, dass die Energienutzung weltweit effizienter wird, wobei die Effizienz um etwa 2 % pro Jahr steigt. Wie der Energieanalyst Kingsmill Bond von der Energieforschungsgruppe RMI feststellte, deuten beide Berichte zusammen darauf hin, dass die Nachfrage nach fossilen Brennstoffen ihren Höhepunkt erreicht haben könnte. Während einige einkommensschwache Länder eifrig an Geschäften zur Erschließung ihrer fossilen Brennstoffressourcen interessiert waren, warnt die IEA, dass die Produktion neuer fossiler Brennstoffe in den nächsten 20 Jahren gestrandet oder unwirtschaftlich werden könnte.
Die Haupthindernisse für das exponentielle Wachstum der erneuerbaren Energien, so die IEA, sind veraltete energiepolitische Rahmenbedingungen, Vorschriften und Subventionen, die zu einer Zeit geschaffen wurden, als die Energiesysteme, die Preisgestaltung und die Versorgungsunternehmen auf fossile Brennstoffe ausgerichtet waren.
Im Jahr 2023 sind Reformen zu erwarten, u. a. in Ländern, die mit der Frage ringen, wie intelligente Netze und neue Übertragungsleitungen zugelassen werden können, und die Wege finden, die Verbraucher für Effizienz und saubere Energieerzeugung zu belohnen.
Im Jahr 2023 wird auch die Entwicklung von Talenten für den Ausbau der Infrastruktur für saubere Energie stärker in den Mittelpunkt rücken. In den USA werden durch den kürzlich verabschiedeten Inflation Reduction Act und das Bipartisan Infrastructure Law Hunderte von Milliarden Dollar in saubere Energie und Technologie fließen. Auch die europäischen REPowerEU-Verpflichtungen werden die Investitionen ankurbeln. Bedenken hinsichtlich der “Buy American”-Regelungen im Rahmen der neuen US-Klimagesetze und eines EU-Plans zur Einführung einer Kohlenstoffgrenzausgleichssteuer wecken jedoch die Befürchtung, dass Nationalismus in der Handelspolitik das Tempo des grünen Wachstums beeinträchtigen könnte.
Die internationale Klimafinanzierung in Ordnung bringen
Das zweite System, das 2023 reformiert werden muss, ist die internationale Finanzierung. Sie ist auch entscheidend dafür, wie einkommensschwache Länder ihre Energiesysteme entwickeln, Widerstandsfähigkeit aufbauen und sich von Klimakatastrophen erholen.
Die reichen Länder haben die Energiewende nicht schnell genug vorangetrieben und die Schwellen- und Entwicklungsländer nicht ausreichend unterstützt, um ineffiziente, mit fossilen Brennstoffen betriebene Energiesysteme abzulösen. Die Verschuldung in Ländern mit niedrigem Einkommen steigt ins Unermessliche, und der Klimawandel und Katastrophen wie die verheerenden Überschwemmungen in Pakistan hemmen das Wachstum und verursachen zusätzliche Kosten.
Die Premierministerin von Barbados, Mia Mottley, hat internationale Finanzinstitutionen mit Think Tanks und Philanthropen zusammengebracht, um auf Veränderungen zu drängen.
Länder wie das von Mottley sind frustriert, dass das derzeitige internationale Finanzsystem – vor allem der Internationale Währungsfonds und die multilateralen Entwicklungsbanken, einschließlich der Weltbank – sich nicht an die wachsenden klimatischen Herausforderungen angepasst haben.
Mottleys Bridgetown-Initiative schlägt einen neuen Ansatz vor. Sie fordert, dass die Anfälligkeit der Länder anhand der Klimaauswirkungen gemessen wird, und dassMittel auf dieser Grundlage und nicht auf der Grundlage des Einkommens zur Verfügung gestellt werden. Er drängt auch auf eine stärkere Risikobereitschaft der Entwicklungsbanken, um private Investitionen in gefährdeten Ländern zu mobilisieren, einschließlich Klima-Schulden-Swaps.
Die Bridgetown-Initiative fordert außerdem, dass die Länder ihre IWF-Sonderziehungsrechte – eine Reserve, die den IWF-Mitgliedern zur Verfügung steht – in einen vorgeschlagenen Fonds einzahlen, den gefährdete Länder dann nutzen könnten, um ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel zu stärken. Eine von der G-20 eingesetzte Arbeitsgruppe weist darauf hin, dass die “einfachste” Billion Dollar für dringende Klimaschutzmaßnahmen bereits im System vorhanden ist.
Anfang 2023 werden Mottley und der französische Präsident Emmanuel Macron zusammen mit anderen einen Prozess vorantreiben, um mögliche Maßnahmen zur Verbesserung des derzeitigen Systems vor den Jahrestagungen der Weltbank und des IWF im April und dann auf einem von Frankreich einberufenen Gipfel im Juni zu prüfen.
Im Jahr 2023 wird sich zeigen, ob die G-7 und die G-20 in diesem Jahr ihre Führungsrolle in der Weltwirtschaft wieder aufnehmen. Ihre Mitglieder sind die größten Eigentümer der internationalen Finanzinstitutionen und auch die größten Kohlendioxid-Emittenten der Welt. Indien wird die G-20 im Jahr 2023 anführen, gefolgt von Brasilien im Jahr 2024. Ihre Führung wird entscheidend sein.
Beobachten Sie die Führungsrolle der kleinen Nationen im Jahr 2023
Im Jahr 2023 werden die kleinen Nationen zunehmend auf eine globale Umgestaltung drängen, angeführt von der V-20 – den Finanzministern der vom Klimawandel am stärksten betroffenen Länder.
Zusätzlich zur Bridgetown-Initiative hat Barbados eine Möglichkeit vorgeschlagen, neue Fonds nach dem Vorbild eines Fonds für Ölkatastrophen bei der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation zu bündeln. In den IMO-Fonds zahlen die großen Ölimporteure ein, und der Fonds zahlt im Falle einer Ölpest aus. Barbados unterstützt die Einrichtung eines ähnlichen Fonds, der Ländern hilft, wenn ein Klimaereignis mehr als 5 % des BIP eines Landes kostet.
Dieses Modell ist möglicherweise eine Möglichkeit, Mittel aus einer Abgabe auf die unerwarteten Gewinne von Energieunternehmen zu bündeln, deren Gewinne 2022 in die Höhe schnellten, während Milliarden von Menschen auf der ganzen Welt unter der Inflation der Energiepreise litten.
Das bahnbrechende Abkommen über die biologische Vielfalt, das im Dezember 2022 erzielt wurde, bietet weitere Aussichten für 2023. Die Länder einigten sich darauf, 30 % der weltweiten biologischen Vielfalt zu erhalten und 30 % der degradierten Flächen wiederherzustellen. Die Finanzierung – ein 30-Milliarden-Dollar-Fonds bis 2030 – muss noch gefunden werden, aber der Plan verdeutlicht die vor uns liegende Aufgabe und den Platz der Natur in ihr. Und wir können hoffen, dass 2023 ein Jahr ist, in dem Zeichen des Friedens in unserem Krieg gegen die Natur ausbrechen.
Rachel Kyte, Dekanin der Fletcher School, Tufts Universität
